中国政府网|湖北政府网|政务邮箱|繁体|智能问答|长者模式| 无障碍阅读

【粮油市场报】坚决扛稳粮食安全责任 共同谱写粮食事业高质量发展新篇章——湖北省粮食工作会议在武汉召开

发布时间:2024-01-18 08:50 来源:粮油市场报

1月16日,湖北省粮食工作会议在武汉召开。会议深入学习贯彻中央经济工作会议、中央农村工作会议、全国发展和改革工作会议精神,认真落实全国粮食和物资储备工作会议、湖北省委十二届五次全会精神,根据湖北省发展和改革工作会议部署,总结2023年工作,分析当前形式,安排2024年湖北粮食工作重点任务。湖北省发展和改革委员会党组书记、主任黎东辉出席会议并讲话。湖北省发展改革委员会党组成员,湖北省粮食局党组书记、局长龙小红作工作报告。

会议指出,2023以来,湖北省粮食系统以党的二十大精神为指引,坚决扛稳保障粮食安全的政治责任,粮食应急体系建设、优质粮食工程、科技人才兴粮等工作走在全国前列,4次在全国会议上作为典型发言,秋粮收购、监管信息化建设、“荆楚粮油”精品展交会等多项工作获得国家粮食和物资储备局和省委省政府的肯定,充分体现了湖北作为粮食大省的责任担当和粮食行业的新气象、新风貌。

会议要求,2024年湖北省粮食工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于国家粮食安全重要论述精神,认真落实湖北省委、省政府工作部署,坚持稳中求进,以进促稳,先立后破,坚持高质量发展和高水平安全良性互动,着力稳市场、强储备、严监管、添动能、保安全、聚合力,提升粮食流通全链条保障能力,服务推动粮食产业高质量发展,加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系,以粮食安全之稳服务保障经济社会发展之进,推动湖北省由粮食大省向粮食强省迈进,为湖北建设全国构建新发展格局先行区作出更大粮食贡献。

会上,武汉市、宜昌市、黄冈市、襄阳市襄州区、荆门市京山市的发改粮食部门负责人分别作了典型交流发言。国家粮储湖北局、湖北省发改委、财政厅、农业农村厅相关处室负责人,农发行湖北省分行、中储粮湖北分公司、省粮油集团有限公司、省储备粮油管理有限公司、湖北荆楚粮油股份公司、省粮食行业协会、省粮食科技与经济学会、武汉轻工大学、湖北大学知行学院负责人,各市州县发改(粮食)部门主要负责同志、分管负责同志和相关内设机构负责同志参加会议。

回顾2023

砥砺奋进  攻坚克难

(一)压实粮安责任展现新作为

1.服务决策更主动。报请省政府印发服务保障先行区建设守住粮食安全底线工作方案,积极推动粮食安全指标纳入高质量发展综合绩效评价和强县工程考核。

2.推动落实更有力。在省考核工作组的统筹下,高标准迎接“国考”,高质量组织“省考”,增强考核精准性,充分发挥“指挥棒”作用。

3.树立导向更鲜明。强化考核结果运用,首次对2022年度考核优秀的7个市(州)给予奖励。激励各地落实党政同责,扛稳粮安重任。

(二)粮食收储协同取得新成效

1.市场收购平稳有序。坚持市场化收购主导,市场活跃、购销两旺,促进了农业增效、农民增收。

2.储备结构持续优化。严格落实地方储备粮规模,建立成品粮储备、社会责任储备,多元多层的粮食储备体系初步成型。

3.应急保障更加有力。修订印发《湖北省粮食应急预案》,制定粮食应急保障工作制度,总结推广4种平急结合运营模式。

4.质量安全不断提升。扎实开展粮食质量安全监测,收购粮食质量调查、品质测报和安全风险监测任务全面完成。

(三)安全储粮科学管粮实现新突破

1.项目建设全面提速。全省25个仓储物流项目启动建设,将新增高标准仓23.9亿斤;武汉、黄石等地28个县(市、区)启动低温仓改造,建成后全省准低温仓容达到80亿斤。

2.能力素质稳步提升。推进国有粮库能力提升三年行动。在全国率先启动粮食行业职业技能培训鉴定,第六届全国粮食行业职业技能竞赛中斩获两银、两铜和优秀团体奖、优秀组织奖。。

3.“两个安全”常抓不懈。扎实开展重大安全隐患整治专项行动,常态化开展储粮安全、安全生产排查整治,安全形势平稳向好。

4.节粮减损持续发力。践行绿色发展理念,学习应用绿色储粮技术降低储粮损耗,鼓励引导适度加工增加成品产出,引导爱粮节粮新风尚。

(四)粮食购销监管形成新机制

1.探索穿透式精准监管。全国首个地方储备粮交易监管系统建成使用,实现省市县三级储备粮信息化监管全覆盖,政策性粮食穿透式监管能力大幅提升,

2.推动全链条综合监管。牵头有关部门印发实施《加强粮食购销跨部门综合监管的意见》,组织开展粮食收购跨部门综合监管。

3.动员全社会参与监管。在全国率先出台《湖北省政策性粮食购销违法违规行为举报奖励办法 (试行)》,引导社会力量参与政策性粮食购销领域监管。制作动漫视频宣传12325监管热线。

4.组织全覆盖监督检查。开展2022年度新轮入秋粮和2023年度新轮入夏粮库存交叉检查,组织省级储备粮管理“首考”,探索信用分级分类监管。

5.依法依规打击涉粮违法违规行为。扎实开展“严监管强执法重处罚”行动年活动,严肃查处一批违纪违法典型案件。

(五)产业转型提质焕发新动能

1.产业链建设克难奋进。推动菜籽油产业链建设,对11家龙头企业、1个公用品牌和3个联合体进行扶持。“湖北菜籽油”获评“中国粮油最具影响力品牌”。

2.产销合作亮点突出。创新举办第二十三届荆楚粮油展示交易会,15省首次联合发起保障粮食安全湖北宣言,现场签约104.5亿元。开展“荆楚粮油中国行”大型活动7场次,首次在省外(北京)建立“荆楚粮油”展销中心,开展“荆楚粮油促销季”活动。

3.品牌影响大幅提升。引入“绿波纹”战略标识,统一“荆楚粮油”形象展示;引导48家粮油企业的106款产品参与“荆楚粮油+”共建共享,强化品牌的产品支撑。“荆楚粮油”品牌价值608.9亿元,再次获评“中国粮油影响力公共品牌”。

(六)党建引领谱写新篇章

1.政治机关建设进一步强化。牢牢把握粮食安全“国之大者”“省之要事”的战略定位,坚决扛起农业大省、粮食主产区的政治责任。

2.主题教育取得显著成效。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改。

3.为民务实理念进一步树牢。运用共同缔造理念,深化党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动和“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动,全力服务粮农粮企。

4.行业政治生态进一步清朗。召开全省粮食系统警示教育视频会议,用行业事教育行业人。推动源头防腐。严肃查办违纪违法案件,以“零容忍”的态度正风肃纪反腐。

展望2024

锚定目标   狠抓落实

(一)在推动党政同责,压实政治责任方面聚焦聚力

1.充分发挥粮安办作用。发挥粮安办综合协调作用,加强与相关部门沟通衔接,推动粮食安全政治责任落实落细。

2.严密组织省考市考。坚持问题导向,分类施策,抓好“省考”反馈问题整改。认真组织“市考”,强化考核导向性和实效性,传导责任压力。

3.深入用好考核结果。坚持考用结合、奖惩并举,充分发挥考核“指挥棒”作用。总结推广粮食工作典型经验。

(二)在推动收储协同,维护市场稳定方面聚焦聚力

1.精心组织粮食收购。加强产购形势调查、质量价格监测和市场分析研判,引导产销衔接、储加对接、利益连接,发挥信保基金融资增信作用,不断巩固拓展主体多元、渠道多样、优质优价的市场化收购格局。落实政策性收购常备机制。

2.全面优化储备管理。全面落实国家增储任务,优化储备品种结构,指导规模以上加工企业建立社会责任储备。优化储备轮换运营,探索成品粮、饲料粮运作模式。

3.科学推进节粮减损。立足全产业链推进节粮减损,促进粮食储运高效低耗。推广应用粮食适度加工标准,持续开展节粮爱粮宣传,引导居民优化膳食结构,培育爱粮节粮意识。

(三)在加强储备管理,提升安全水平方面聚焦聚力

1.提升仓储能力。实施绿色仓储行动,探索推进绿色储粮技术应用,多层次提高绿色储粮成效。开展高标准仓建设和仓房升级改造,促进仓储基础设施提档升级。

2.提升质检能力。建设国家粮食质量安全检验监测重点实验室,推进市县粮食质检机构能力提升。构建粮食质量追溯体系,压实粮食质安全监测责任。

3.抓好“两个安全”。组织开展安全生产治本攻坚和安全生产标准化三年行动,常态化开展春秋两季安全检查,定期开展安全隐患排查整治,守住“两个安全”底线。

(四)在创建示范园区,完善应急体系方面聚焦聚力

1.加强顶层设计。实施华中区域粮食应急保障中心建设,积极创建国家现代粮食物流(产业)示范园区。

2.打造核心枢纽。支持武汉市建设港口型粮食物流核心枢纽和粮食现代物流基地,招引省级以上加工龙头企业和供应链头部企业入园兴业。

3.建强四大支撑。引导襄阳、宜昌、荆州、黄石等地结合本地区位优势、发展潜力和设施资源,优化布局集群发展。

4.优化多点布局。引导市州立足自身发展基础,巩固省市县三级粮食应急保障中心建设成果。

5.提升运行能力。出台省级应急成品粮库存管理办法,探索省级粮食应急企业(网点)运营保障机制。

(五)在推动改革创新,夯实基础支撑方面聚焦聚力

1.落实改革要求。按照粮食储备和购销领域监管体制机制改革的总体部署,逐项推动落实。深化地方国有粮食企业改革。完善交易平台信息、融资服务功能。

2.推进法治建设。认真宣传贯彻落实《粮食安全保障法》,加快推进《湖北省粮食安全保障条例》立法进程,推动《湖北省粮食流通管理管理办法》修订出台。

3.加强形势分析和规划研究。建立形势分析研判制度,围绕保障粮食和重要产业链供应链安全,定期进行粮食领域形势分析。启动“十五五”粮食行业规划研究。

4.强化科技人才支撑。统筹粮食科技攻关和转化应用,继续实施粮食科技项目揭榜制。强化标准引领,成立省粮油标准化技术委员会。深入实施粮食行业人才队伍建设三年行动计划,大力培养专业人才。

(六)在强化流通监管,实现贯通协同方面聚焦聚力

1.加强信息化监管。优化完善粮食购销监管省级平台系统功能,实现地方储备粮监管信息化应用全覆盖。

2.强化粮食流通监管。组织开展粮食流通监管“铁拳行动”,严格落实定期巡查制度,及时排查整改风险隐患。

3.提升执法办案质效。持续重拳出击惩治涉粮违法违规行为,加强执法人员业务培训,提升执法办案质效。强化执法力量统筹联动,及时移交相关问题线索。

(七)在增强产业链韧性,培育发展新动能方面聚焦聚力

1.培育大龙头。统筹菜籽油产业链建设、揭榜制科技、技术改造、品牌宣传等项目资金,持续扶大扶强扶优扶特,做大龙头企业。加大招商引资力度,大力发展主食及食品产业,培育发展新动能。

2.拓展大市场。高标准承办中国粮食交易大会。创新开展“荆楚粮油中国行”和“荆楚粮油”促销活动,为推介湖北优质粮油产品搭建平台。深入推进产销合作,努力开拓北京、上海等大市场。

3.打造大品牌。统筹打造“荆楚粮油”“江汉大米”“湖北菜籽油”等区域公用品牌,精选一批特色粮油产品参与“荆楚粮油+”双品牌宣传,统一包装和形象展示。深挖品牌内涵,讲好品牌故事,不断提升“荆楚粮油”品牌知名度和美誉度。

(八)在强化自身建设,大力争先创优方面聚焦聚力

1.坚持党建引领。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,巩固拓展主题教育成果,筑牢坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。

2.保持竞进姿态。鼓足干事创业的精气神,组织开展国家现代粮食物流(产业)示范园区、科技兴粮示范单位、县(市)级粮食管理依法行政示范单位创建,推动湖北粮食工作在全国争先进位,以粮食一域争先为全省发展大局添彩。

3.坚守清廉本色。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,深入开展警示教育,以案为鉴、以案促改、以案促治,擦亮“荆楚粮仓”的清廉底色。(原文刊登于2024年1月18日粮油市场报四版)


扫一扫在手机上查看当前页面

 已阅 0  打印   关闭